Vi skiller mellom automatisk fredete kulturminner (arkeologiske kulturminner/fornminner), fredete kulturminner og verneverdige kulturminner. I Vestfold har vi:
- ca 10 000 automatisk fredete kulturminner
- ca 350 fredete kulturminner
- over 14 000 bygninger oppført før år 1900, de fleste av dem med ukjent verneverdi
Kulturmiljø er en helhet med flere kulturminner.
Det er nokså vanlig at det ligger kulturminner i planområder.
Fylkeskommunen har ansvar for forvaltning etter kulturminneloven. Kommunenes viktigste verktøy for å ta vare på kulturminnene er plan- og bygningsloven.
Lovgrunnlag og styringsdokumenter
Hovedtrekkene i kulturminneloven er:
- kulturminner fra før 1537 er av nasjonal verdi og automatisk fredet.
- viktige kulturminner fra etter 1537 kan fredes med vedtak etter kulturminneloven
Verdifulle kulturminner kan også sikres gjennom plan- og bygningsloven
Veiledere
Kulturminner, kulturmiljøer og landskap. Plan- og bygningsloven (brage.bibsys.no)
Kulturminne og kulturmiljø i konsekvensutgreiingar (brage.bibsys.no)
DIVE - kulturhistorisk stedsanalyse (riksantikvaren.no)
Metode for landskapsanalyse i kommuneplan (brage.bibsys.no)
Temakart
Oversikt over fredete kulturminner for forvaltningen: Riksantikvaren – kartbasen Askeladden
Publikumsversjonen, som kan brukes av alle, heter Kulturminnesøk
Temakart regionalt viktige kulturmiljøer
Les mer om
Andre sentrale dokumenter:
Meld. St. 35 (2012–2013) Framtid med fotfeste
Rundskriv: Dekning av utgifter til arkeologiske arbeider ved mindre, private tiltak (T-02/2007)
Rundskriv: Forvaltning av kirke, kirkegård og kirkens omgivelser som kulturminne og kulturmiljø
Databaser og oversikter:
Kulturarv i Vestfold Fylkeskommune har utarbeidet en liste over databaser og oversikter
Mer om temaet:
Fredet, vernet eller verneverdig?
Nasjonale mål
«Mangfoldet av kulturminner og kulturmiljøer skal forvaltes og ivaretas som bruksressurser og som grunnlag for opplevelse og videreutvikling av fysiske omgivelser. Et representativt utvalg av kulturminner og kulturmiljøer skal tas vare på i et langsiktig perspektiv som kunnskapsressurser og som grunnlag for opplevelser.” (St.prp.nr 1.)
Kommunenes ansvar er:
- Sørge for at kulturminner ivaretas i forbindelse med plan- og byggesaker. Kommunene skal se til at fylkeskommunen har vurdert hvorvidt det er behov for arkeologisk registrering og de skal sørge for at kulturminner som skal bevares reguleres til hensynsoner i reguleringsplaner.
- Sørge for at kulturminner med lokal verdi bevares. Dette kan være for eksempel gamle gårdstun, gamle veiløp, krigsminner mm. Disse kulturminnene er fra etter 1536, er som oftest ikke fredet etter kulturminneloven, men kan allikevel være viktige for et steds særpreg, av lokalhistorisk interesse el. Disse kulturminnene må først og fremst bevares etter plan- og bygningsloven som er kommunens lov.
- Se til at saker er behandlet riktig etter kulturminneloven før de fatter vedtak etter plan- og bygningsloven.
- Sørge for at saker som berører fredete kulturminner eller bygninger eldre enn 1850, sendes fylkeskommunen på høring. Det samme gjelder tiltak på naboeiendom til fredete kulturminner eller store saker som visuelt berører dem.
Regionale mål
I Regional plan for bærekraftig arealpolitikk (vedtatt 2013) er et av samfunnsmålene:
Vestfolds matjordareal er økt, og de spesielle og uerstattelige verdiene i Vestfolds natur, kulturlandskap og kulturmiljøer er bevart.
En bærekraftig arealpolitikk kjennetegnes ved at man tar hensyn til matjord, naturmiljøer, kulturmiljøer, rekreasjonsområder, vann og naturressurser. Disse verdiene står sterkt i i folks bevissthet og i arealplanleggingen.
Ansvar regionalt nivå
Fylkeskommunen
- Ansvar for fredete bygninger og anlegg som eies av privatpersoner eller kommuner.
- Ansvar for fredete og listeførte kirkers omgivelser
- Foretar arkeologiske undersøkelser og avklarer forholdet til automatisk fredete kulturminner
- Fremme innsigelse eller klage der det ikke er tatt tilstrekkelig hensyn til kulturminner av nasjonal eller regional verdi
- Gi råd og veiledning til kommuner og private om vurdering og behandling av kulturminner
Riksantikvaren
- Særlig ansvar innenfor middelalderbyen Tønsberg. Behandler alle plan- og byggesaker innenfor dette området.
- Fredete bygninger/anlegg i statlig eie.
- Fredete og listeførte kirker.
Norsk maritimt museum
Norsk maritimt museum har ansvaret for kulturminner i vann. Dersom et planområde/byggesak går ut i vann, sender fylkeskommunen planen til dem.